در سه سال گذشته كشاورزان با شرايط سختی مواجه بوده اند
هفته نامه شماره 256 - تاريخ: 11/17/1388

حاشيه های زرد سومين كنگره سراسری خانه كشاورز
در سه سال گذشته كشاورزان با شرايط سختی مواجه بوده اند

گروه اقتصاد و صنعت: وقتي صحبت از همايش، آن هم با حضور بيش از هزار و 500 كشاور مي شود گمان مي كني كه به قطع تصميم و يا پيشرفتي در حل مشكلات اين صنف از فعالان اقتصادي و در واقع پلي براي ارتباط هر چه بهتر ميان كشاورزان و مسئولان ايجاد خواهد شد.
در سومين كنگره سراسري خانه كشاورز كه با حضور بيش از هزار و 500 نفر از كشاورزان برگزار شد تنها شهردار تهران و جمعي از اعضاي كميسيون كشاورزي مجلس حضور يافتند و عدم حضور برخي مسئولان دولتي در اين همايش به شدت احساس مي شد.
از آغاز همايش و سخنراني كلانتري، تنها حضور دبير كل خانه كشاورز پيدا بود كه در نهايت منجر به اين شد كه اين صنف، از بي مهري مسئولان دولتي در رفع مشكلات خود گلايه كنند و تنها تريبوني كه پس از مدت ها براي ابراز اين شكاف ايجاد شده بود، همايش خانه كشاورز است.
با وجود اينكه شهردار تهران به عنوان سخنران ويژه اين همايش حضور داشت و در سخناني كه چندان به بحث هاي كشاورزي و مشكلات اين فعالان ارتباط نداشت گريزي به مباحث روز كشور زد اما كشاورزان انگار منتظر حضور حداقل يك مقام دولتي و يا مسئول در حوزه كشاورزي بودند تا شايد اميدي براي رفع مشكلات اين صنف كه گويي ديگر نخ نما شده است بيابند.
در همين رابطه دبير كل خانه كشاورز در سومين كنگره سراسري خانه كشاورز ضمن انتقاد از افزايش 75 درصدي واردات محصولات كشاورزي، نسبت به ورشكستگي كارخانجات كود، سم، ماشين آلات و صنايع غذايي هشدار داد.
»عيسي كلانتري« همچنين از ناديده گرفتن بخش كشاورزي در برنامه پنجم توسعه و حذف خريد تضميني محصولات كشاورزي گلايه كرد و همكاري خانه كشاورز با دولت دهم را در گرو تحقق پيش شرط هايي مانند افزايش توليد ناخالص داخلي و كاهش سوء تغذيه بيان كرد.
دكتر عيسي كلانتري گفت: فاصله سه سال طي شده بين كنگره دوم و سوم، سه سال بحث برانگيز در كشور بود و كشاورزان روزگار سختي را از لحاظ مسائل اقتصادي و طبيعي پشت سر گذاشتند كه اميدواريم در سال هاي آينده شاهد اتفاقات سه سال گذشته نباشيم. او به بررسي وضعيت بخش كشاورزي در سه سال گذشته پرداخت و گفت: بخش كشاورزي در اين سه سال متاثر از رفتارهاي اقتصادي كلان و خرد مسئولان و شرايط اقليمي كشور بوده و به طور عمومي كشاورزان بدترين سال هاي زندگي خود را پس از پيروزي انقلاب اسلامي در سه سال گذشته تجربه كردند.
وي ادامه داد: در سال 87 حدود هشت ميليون تن گندم وارد كشور شد و به رغم وعده خودكفايي برخي محصولات كشاورزي در سال 84، در حال حاضر نه تنها اين خودكفايي حاصل نشده بلكه در سه سال اخير 42 ميليون تن محصولات كشاورزي وارد كشور شده و اين در حالي است كه در فاصله كنگره اول و دوم خانه كشارز، 42 ميليون تن محصول كشاورزي وارد كشور شد. با اين حساب واردات محصولات كشاورزي رشد 75 درصدي داشته است. وي ابراز عقيده كرد: درآمدهاي نفت به جاي سرمايه گذاري زيربنايي به واردات بيش از نياز و در مواردي بي مورد اختصاص يافته است. كلانتري ادامه داد: در حال حاضر كارخانجات كود، سم، ماشين آلات و صنايع غذايي يا ورشكسته هستند يا آنكه ركود شديد دارند و قيمت مواد غذايي براي مصرف كنندگان چنان اوج گرفته كه 40 درصد مردم به كمبود مصرف مواد پروتئيني مبتلا هستند. وي سپس به شاخص هاي اقتصادي در برنامه چهارم توسعه اشاره كرد و افزود: متوسط رشد اقتصادي در برنامه چهارم توسعه سالانه هشت درصد، رشد توليد ناخالص ملي شش درصد، رشد بخش كشاورزي 6/5 درصد، متوسط نرخ تورم 9/9 درصد و نرخ بيكاري نيز 8/4درصد پيش بيني شده بود ولي تا به حال آمار قطعي در اين زمينه ها اعلام نشده و با وجود اينك عدم بيكاري در كشور را به منزله يك ساعت كار در هفته مي دانند، اما در حال حاضر 12/5 درصد بيكاري در هفته را شاهد هستيم. ضمن اينكه رشد بخش كشاورزي به كمتر از 2/5 درصد رسيده است. در ادامه اين همايش هر يك از نمايندگان استان ها به ارائه مشكلات خود پرداختند. اما در اين راستا گزارش استان مركزي و مشكلات اختصاص اين استان نيز قابل توجه بود.
عبداللهي، نماينده استان مركزي در اين گزارش گفت: براساس آمار رسمي ماخذ وزارت جهاد كشاورزي، حجم توليدات دام و طيور در سال 1386 به رقم 11ميليون و 388 هزار تن رسيده است. اين مقدار توليدات دام و طيور براساس همين ماخذ در سال 1356 فقط 3 ميليون و 342 هزار تن بوده كه با متوسط رشد 4 درصد طي30 سال گذشته به اين ميزان افزايش يافته است.
ذكر اين نكته حائز اهميت است كه بالغ بر 95 درصد كل فعاليت هاي توليدي بخش دام و طيور توسط سرمايه گذاران بخش خصوصي صورت مي گيرداما در اتخاذ تصميمات كلي مانند برنامه ها و طرح هاي توسعه، سياست گذاري، قيمت گذاري، واردات نهاده هاي موردنياز و حتي واردات محصولات نهايي آماده مصرف يا بعضا توليدكننده در قالب هاي مختلف تشكل، انجمن و سازمان هاي تجاري، دخالت يا هيچگونه نقش موثري ندارد. غالبا تصميمات گرفته شده، از طريق رسانه ها به زيربخش هاي مختلف توليد اعلام يا ابلاغ مي گردد. اتخاذ اين تصميمات كه از سوي دولت ها بوده است بلاواسطه فرآيند توليدات داخل را متاثر و بعضا دچار نوسان كرده است گرچه سمت و سوي كليه سياست ها و برنامه هاي اقتصادي دولت هاي نه گانه حمايت از توليدات دام و طيور و گسترش سرمايه گذاري در اين بخش بوده است ولي سامانه اي يك دست و متوازن نداشته است بسياري از سياست هاي اقتصادي كه با قصد حمايت اتخاذ شده، در عمل و اجراي فرآيند توليد بازرگاني فرآورده هاي نهايي دام و طيور را با نوسان و مشكل مواجه ساخته است. عدم توازن منطقي ميان قيمت علوفه و قيمت تمام شده شير و گوشت، نوسان فصلي قيمت خريد شير توسط كارخانجات لبني، نوسان قيمت گوشت قرمز وضعيت نابسامان عرضه و تقاضا، عدم تعاملي دوسويه ميان توليدكنندگان صنعتي شير و كارخانجات لبني و نامتعادل بودن اين ارتباط، عدم تعادل ميان مراتع و تعداد دام در پرورش سنتي، قيمت تمام شده بالاي شير و گوشت قرمز، رقابت ناپذيري با بسياري از قيمت هاي جهاني، فرسودگي تجهيزات واحدهاي دامداري صنعتي مانند دستگاه هاي شيردوش و شيرسرد كن و ناكافي بودن آنها، شيوع بيماري هاي مختلف و ناتواني پيشگيري قبل از درمان، غيرموثر بودن داروهاي توليد داخل و وارداتي كه غالبا از ماده اوليه چيني يا كشورهاي آسيايي توليد شده اند، پايين بودن سطح ترويج و آموزش دامداران به ويژه در پرورش سنتي و نيمه صنعتي، ناكافي بودن استفاده از اسپرم و جنين يا تليسه هاي شناسنامه دار. با اينكه دولت به طور مستقيم يا غيرمستقيم در فرآيند بازرگاني كالاهاي دامپروري دخالت مي كند اما هيچگونه برنامه سازمان يافته و مشخصي در بازرگاني پيش از توليد و پس از آن غالب نيست و بازار توسط نوعي واسطه گري دوسويه تنظيم و به اراده آنها اداره وكنترل مي شود لذا در اجراي اصل 44 قانون اساسي لازم است تصدي گري كليه امور مربوط به دام با اولويت دادن به تشكل هاي تخصصي به بخش خصوصي واگذار شود. سامانه اطلاع رساني و ترويج براي چگونگي مصرف داروهاي دامي در كشور وجود ندارد. بازار مصرف داروهاي دامي در چنبره شركت هاي محدودي است كه قادرند غيرموثرترين داروها از توزيع و كنترل مصرف را در اختيار بگيرند. ناكافي بودن قوانين و مقررا براي نظارت بهداشتي بر واحدهاي توليدي دام و طيور و همچنين واحدهاي صنفي عرضه مواد پروتئيني با منشا دام و طيور از جمله مشكلات عمده دامپروري است كه مي طلبد بيش از اين به آن توجه شود.
عضو شوراي مركزي خانه كشاورز استان مركزي با اشاره به اينكه با توجه به گذشت 3 سال از كنگره دوم و نيم نگاهي به پشت سر ديده مي شود پروسه توليد بخش كشاورزي در كليه مراحل اعم از دامداري ها، مرغداري ها، باغداران، زارعين و پرورش دهندگان شيلات و زنبورداري ها و غيره با تنش هاي غيرقابل تحمل مواجه گرديده اند كه ناشي از نداشتن برنامه مدون مي باشكه اين مطلب بخش كلي كشاورزي ايران را دچار معضل عديده نموده است گفت: عدم سرمايه گذاري قابل توجه جهت دار در زيرساخت ها، عدم توازن در صادرات و واردات و موارد متعدد ديگر كار به جايي رسيده كه در زراعت توليد گندم، جو، چفغندرقند و سيب زميني با مشكلات روبرو هستيم.
در توليد و توزيع شير دامداران در حال مشكلات عديده و مرغداران با تخليه نيمي از ظرفيت هاي توليدي خود مواجهند و ديگر بخش هاي توليدي از جمله باغداران با واردات بي رويه انواع ميوه ها دچار سردرگمي گرديده اند.
»كمال الدين ميرهاشمي« اضافه كرد: امروز كشور عزيز ايران يكي از بزرگترين واردكنندگان غلات، ميوه، شيرخشك و ديگر مايحتاج در دوران 30 ساله خود مي باشد.
وي گفت: در حال حاضر در كشور پهناور و 4 فصل ايران شما كشاورز زحمتكشي را نمي يابيد كه نالان از وضعيت فعلي در امر توليد نباشد و به سراغ هر توليدكننده اي مي رويم براساس مشكلات توليد يا به تعطيلي واحد رسيده يا در حال تعطيلي مي باشد.
كشاورز با غيرتي كه 8 سال جنگ تحميلي را تحمل نموده و شجاعانه مبارزان اين مرز و بوم را از لحاظ انساني و پشتيباني اقتصادي حمايت و تامين نموده حال زماني كه گذري در شهر مي زند و اتيكت هاي ميوه فروشي ها را مي بيند اشك در چشمانش حلقه مي زند نارنگي پاكستاني، سيب فرانسوي، گلابي چيني، پرتقال مصري، انگور شيلي، گوجه فرنگي تركيه و... و با خود زمزمه اين را مي دهد كه آيا اينجا ايران است؟
ايراني كه خود زماني توليدكننده بود و سرافرازانه بر توليد خود افتخار مي نمود و جنگ تحميلي را تحمل و شجاعانه و با غيرت فراوان و متكي به خود در برابر دشمنان ايستادگي مي نمود حال بايد يك واردكننده عمده در عمر خود باشد.
ميرهاشمي گفت: عمده مشكلات پيش روي كشاورزان استان مركزي شامل موارد زير مي شود: 1ـ در سنوات گذشته كشاورزان استان با هزينه 100 درصد به صورت تسهيلات بانكي اقدام به انجام آبياري تحت فشار در مزارع متصرفي خود نموده اند كه بر اثر خشكسالي و تقليل آب چاه هاي كشاورزي و يا خشك شدن كامل چاه هاي مرتبط، ديگر توان ادامه فعاليت را نداشته و به بانك ها نيز مقروض مي باشند و از هستي ساقط گشته اند كه تعداد اين افراد بالغ بر 42 پرونده بوده كه مدت طويلي است در استانداري محترم در انتظار دادرس مي باشندكه تا به اين لحظه مشكلي از آنان حل نشده و رفع معضلات آنها تصميم مقامات ذيربط را مي طلبد.
2ـ خرد بودن اراضي در كشور كه معضلي را جهت كشاورزان و مسئولان امر ايجاد نموده كه نمي توانند سرمايه گذاري هدفمندي را جهت رسيدن به خودكفايي ايجاد نماينده كه رفع آن مستلزم آن مي باشد با كارشناسي دقيق و سريع بر حل اين معضل اقدام گردد.
3ـ با توجه به هزينه هاي سرسام آور توليد، آثار هدفمند كردن يارانه ها بر افزايش هزينه توليد و مشكلات و معضلات تهيه سوخت در كشور، جاي بسي تعجب مي باشد كه چرا تمهيدات چشمگيري جهت برقي نمودن چاه هاي كشاورزي انجام نپذيرفته كه با توجه به اطلاعات حاصله در سال جاري تنها با مجوز 25 حلقه چاه كشاورزي موافقت گرديده و اعتباري براي اين منظور لحاظ شده است كه اين امر خود مي تواند در آينده ركودي قابل توجه در بخش كشاورزي استان ايجاد نمايد و لازم به ذكر است افراد متقاضي جهت برقي نمودن چاه ها بيش از اين تعداد مي باشند.
4ـ با توجه به محدود و اندك بودن اعتبارات آب و خاك سازمان جهاد كشاورزي استان، سازمان مربوطه بايد و شايد توان فعاليت گسترده در زمينه آبي خاكي را نداشته و با توجه به خشكسالي متعدد توان مقابله با اين بحران را جهت افزايش توليد ندارد كه لازم مي باشد ضمن افزايش اعتبارات آب و خاك سازمان جهاد كشاورزي جهت مقابه با بحران و نيز جهت تشويق كشاورزان به منظور انجام آبياري تحت فشار در مزارع خود كمك هاي بلاعوض را حداقل به 80 درصد افزايش داده كه اين امر هم توان توليد كشاورزي استان را افزايش مي دهد و هم صرفه جويي قابل توجهي در آب و هزينه كشاورزان دربرخواهد داشت.
5ـ تعيين تكليف بيمه بازنشستگي كشاورزان و تخصيص اعتبار موردنياز در لايحه بودجه سال 89 و تعيين تكليف پرداختي هاي 5 ساله كشاورزان بالاي 60 سال
6ـ تعيين تكليف دفترچه بيمه درماني كشاورزي و برخوردار شدن كشاورزان از دفترچه بيمه تامين اجتماعي
7ـ مشخص شدن برنامه ها و اهداف مجمع امور صنفي كشاورزان كه توسط معاونت ترويج وزارت جهاد كشاورزي كه در حال تشكيل هيات امناي آن مي باشد و نحوه حضور مشاركت اعضاي خانه كشاورز در اين تشكيلات جديد در صورت لزوم.


نظرات ارسال شده


ارسال نظر
امكان ارسال نظر براي شماره هاي گذشته وجود ندارد.